L’Assessore al Bilancio e ai Tributi, Nicola Gallo, interviene sulla vicenda del contenzioso con la Gema con una lettera aperta ai cittadini. Essa verte su di un credito che il Comune vanta nei confronti della concessionaria di riscossione tributi, nel tempo cresciuto fino alla somma di dieci milioni di euro circa: tema introdotto nell’agenda politica dall’opposizione, nello specifico da La Cicogna.
«E’ difficile rispondere a chi, stupidamente, pretende delle dichiarazioni mentre si sta cercando di risolvere un problema così delicato come quello della debitoria GEMA. E’ strano assistere ad una tarantella di esternazioni, comizi e trasmissioni radiofoniche da parte di consiglieri comunali che, in quanto tali, potrebbero e dovrebbero richiedere tutta la documentazione necessaria per capire cosa sia successo, e soprattutto, cosa si stia facendo per gestire un così grave problema, valutando il da farsi, anche alla luce di potenziali maggiori danni. Invece no! Incoscientemente, e fregandosene di eventuali ripercussioni, rompono “eroicamente” il “muro di omertà e silenzio”, non curandosi di quello che potrebbe essere opportuno dire (sempre che sia il caso di dirlo) in questo momento.
Si è tanto ottusamente impegnati a gridare “al lupo, al lupo”, a trovare la bega a tutti i costi, che non ci si preoccupa assolutamente dei danni per la città; delle possibili conseguenze su un percorso di trattative già intraprese; di valutazioni su quale azione adottare e quando adottarla! Questi pseudo-professorini sventolano le prime conclusioni che gli balzano in testa, senza verificare, anche solo semplicemente verificando (il minimo del dovere per un consigliere comunale) la fondatezza di tali conclusioni, e gettano fango su chi invece già da mesi sta lavorando alacremente per gestire il grave problema, all’insaputa degli eroici Gabibbo. Loro scoprono la sensazionale notizia attraverso la pubblicazione di una delibera di Giunta di febbraio, con la quale si è ufficialmente aperto il contenzioso con la Gema. Cioè, hanno scoperto e diffuso la notizia apprendendola da un “atto pubblico”, dove per “pubblico” si intende qualcosa che tutti possono e devono apprendere. Bello scoop! Ma loro non sanno, perché lo ignorano, quali siano i mille problemi e le difficoltà burocratiche ed amministrative che ogni giorno investono una macchina complessa come quella del Comune di Cerignola.
Spesso ad una delibera si arriva dopo mesi di studi, valutazioni, proposte, soluzioni alternative e, come in questo caso, anche di azioni, contatti, solleciti, valutazioni di quanto stia succedendo, e anche chiedendosi se un semplice ritardo possa essere il segnale di un pericolo o solo una difficoltà momentanea superabile nel giro di qualche giorno. A giugno 2011 si sono avute le prime avvisaglie del problema, con brevi ritardi nei riversamenti immediatamente rientrati. A tal proposito, e mi rivolgo al consigliere Lepore, quando parliamo di riversamenti, parliamo di somme per la gran parte già iscritte in bilancio e semplicemente “incassate” dalla Gema. Non altri soldi! Semplicemente, quote Ici e Tarsu che si era già previsto di incassare. I già pochi quattrini a disposizione necessari per pagare gli Impegni del Comune. Non risorse aggiuntive che ci avrebbero permesso di fare chissà cosa. Magari! Ci avrebbero permesso di pagare gli impegni già pianificati in bilancio. Non altro! Già da allora ci si è mossi con continui solleciti, non solo scritti, che hanno sortito un immediato riscontro in quanto la Gema ha ripreso a pagare.
A novembre la cosa si è ripetuta e, prontamente, si è intervenuti con ulteriori e più pressanti solleciti; allarmati, ci si è mossi per cercare di capire cosa stesse succedendo. A tali ulteriori solleciti la Gema ha risposto riprendendo i versamenti, che ha continuato fino a dicembre, riversando altri circa 3.500.000 di euro. Tali somme ricomprendono ruoli di diverse annualità, tra cui anche quelli del 2003. Questo non significa, caro consigliere Lepore, che se ho dei ruoli del 2003, la Gema non riversa dal 2003. Le somme iscritte a ruolo possono essere incassate anche a distanza di anni. Dipende da quando la gente va a pagare. Di conseguenza, non è assolutamente vero che nessuno abbia agito per recuperare tali somme dal 2003. Semplicemente, le si sta ancora incassando. Non si sono incassate tali somme nel 2003, ma nel 2011. Non è il caso di parlare in radio o di fare comizi quando non si ha la cognizione di cosa si stia parlando!
A dicembre i riversamenti si sono interrotti nuovamente ed il dirigente di settore, informandomi del problema, mi ha comunicato con una nota l’ammontare della debitoria Gema pendente, circa 5.000.000 di euro, chiedendomi degli indirizzi d’azione. A tale nota seguivano immediate e drastiche indicazioni politiche che sollecitavano il dott. Saracino ad adoperarsi immediatamente, e con ogni mezzo, nell’attività di recupero nei confronti del nostro concessionario. Questo però avveniva a dicembre, in concomitanza con i versamenti ordinari ICI e Tarsu, sui quali Gema era ancora delegata all’incasso, e che hanno fatto lievitare in soli pochi giorni la debitoria da 5 a circa 10 milioni di euro. Nel mentre gli uffici si organizzavano per la preparazione degli atti necessari all’avvio dell’azione legale, sono continuati i ripetuti incontri e solleciti che hanno sortito un ulteriore versamento di circa 500.000 euro a gennaio. A febbraio, dopo che l’Ufficio Legale ha esaminato il problema, è arrivata la delibera di Giunta e la conseguente denuncia alla Procura della Corte dei Conti, organo giurisdizionale preposto, dopo la quale si sono interrotti tutti i contatti con la Gema, compresi i riversamenti che comunque a singhiozzo stava facendo. Con la pubblicazione della delibera prende vita lo “scoop” della Cicogna.
Contemporaneamente, ma questo la Cicogna non lo sa, semplicemente perché non l’ha chiesto, è partita la segnalazione alla Direzione Regionale dell’Agenzia delle Entrate per l’applicazione delle sanzioni previste per legge, che, purtroppo per noi, non vanno al Comune che ha presentato l’esposto. A quel punto mi sono arrivate, giustamente, ripetute richieste di relazionare in merito, da parte di molti consiglieri comunali, anche di opposizione, ai quali sono state date tutte le dovute informazioni e documentazioni su quanto fatto e si sta facendo. E’ stata convocata una riunione della Commissione Bilancio ad hoc, per discutere ed informare sullo stato della pendenza. In quella sede se ne è ampiamente ed esaustivamente parlato con tutti i consiglieri presenti, sia di maggioranza che di opposizione (compresi quelli della Cicogna che avevano nel frattempo già “denunciato”), i quali, dopo aver preso atto della reale consistenza del problema e del nostro operato dei mesi passati, hanno preferito non cavalcare il cavallo dello scoop a tutti i costi.
“Prima di fare figuracce sui giornali – mi diceva un consigliere di opposizione in quella sede – ho preteso di capire. Ho capito che il problema è grosso e complesso ma che vi state muovendo già da tempo per risolverlo”. Questo è un comportamento responsabile. Allo stesso modo, i consiglieri rappresentanti della Cicogna, nella sede istituzionale preposta a chiedere ed ottenere risposte, quella della Commissione Bilancio, dopo aver buttato fango in piazza e sui media, hanno fatto spallucce e sono rimasti zitti, imbarazzati da quanto detto da qualche loro collega che, senza cognizione di causa, si è preoccupato di fare l’ennesima denuncia insussistente su presunte mancanze, piuttosto che cercare di capire, collaborare, proporre ed eventualmente, se insoddisfatto delle risposte ricevute, denunciare. Denunciare si, ma con cognizione di causa! Almeno dopo aver capito se effettivamente c’è stata una mancanza.
La debitoria Gema è un problema, ed anche grosso, che non investe solo il Comune di Cerignola. Ma, data la sua gravità, ci siamo mossi per primi, preoccupati dalle conseguenze che un eventuale fallimento del nostro concessionario potrebbe avere sulla stabilità economica e finanziaria del Comune. Ma non ci vantiamo affatto di ciò. Siamo troppo preoccupati per la città e troppo impegnati a lavorare per questa. Ci rimane poco tempo per raccontare barzellette e scendere a livelli di confronto politico che, mi dicono persone più esperte di me di politica, non sono mai stati così vergognosamente bassi e così poco costruttivi. La politica, anche quella fatta dall’opposizione, dovrebbe propendere alla realizzazione di un unico obiettivo: il bene della città.
Oggi si è arrivati, per colpa di alcuni, ad auspicare un commissariamento, la perdita di un finanziamento, l’immobilismo urbanistico, e altre disgrazie assortite. Tutto per scovare una magagna, una colpa, una faccenda torbida, qualcosa che poi non si trova mai, il tutto senza curarsi delle conseguenze dei propri comportamenti e dei danni che si arrecano, come le cause intentate e perse con i relativi costi addebitati al Comune, le richieste a valanga di documenti che paralizzano l’attività degli uffici comunali, il continuo fango buttato in faccia a gente che lavora. Questa non è politica! Questa è una scientifica, sistematica opera di sabotaggio nei confronti della città che dite di voler amministrare. Della città a cui dite di voler bene! Della città dei cui problemi vi volete far carico! Della Vostra città!».